扬帆新丝路 奋楫新格局
共创航运发展新局面
交通运输部党组成员、副部长 付绪银
（2023年7月11日）
尊敬的启生副省长，彦民副主席，桂华书记，万敏董事长，
各位来宾，女士们，先生们，朋友们：
上午好！
今天是第十九个中国航海日，也是世界海事日在中国的实施日。很高兴与大家相聚在美丽的运河古郡、多彩的滨海之城沧州，欢庆航海人一年一度的共同节日。
航运是国际贸易发展的重要保障，也是世界各国人民友好往来的重要纽带。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临港口、航运等交通一线视察。今年5月11日，总书记在视察黄骅港时指出，要持续推进港口转型升级和资源整合，优化港口功能布局，主动对接京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区、共建“一带一路”等国家重大战略需求，在推动区域经济协调发展、建设现代化产业体系中发挥更大作用；黄骅港作为我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口，要加强港口能力建设，创新管理体制机制，打造多功能、综合性、现代化大港。总书记的重要指示，充分体现了党中央的高度重视和殷切期望，为航运业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会总书记重要指示精神，完善航运基础设施，提升运输服务水平，促进航运高质量发展，加快谱写交通强国航运新篇章。
女士们，先生们，朋友们！
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，交通运输行业认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神，积极主动作为，以跨境基础设施建设项目为依托，推动设施联通取得丰硕成果，海上互联互通程度不断加深，为共建“一带一路”和构建开放型世界经济发挥了重要作用，也为航运业发展积累了宝贵经验。
一是服务经济社会发展和稳外贸大局，始终是航运业砥砺前行的初心使命。当前国际形势复杂严峻，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变。航运业积极对接经济社会发展和国际贸易需求，紧密围绕国家重大战略实施，不断提高服务保障能力。截至2022年底，我国海运船队运力规模达3.7亿载重吨，较十年前增长一倍，船队规模跃居世界第二，船队现代化水平显著提升，海运承担了我国约95%的外贸货物运输量，为保障国民经济和对外贸易发展发挥了重要的“压舱石”作用。
二是打造布局完善、运行高效的基础设施体系，始终是航运业可持续发展的牢固基石。我们大力推进港航基础设施建设，加大建设投资力度，着力补齐基础设施短板，强化设施网络韧性，世界一流港口和“四纵四横两网”高等级航道建设稳步推进，沿海主要货类运输系统和内河主通道总体稳定畅通。2022年全国港口货物吞吐量达156.8亿吨，集装箱吞吐量近3亿标箱，较十年前分别增长33%、56%，成为服务经济社会发展的“硬核”力量。
三是构建完善的航运服务网络，始终是航运业交通天下的显著优势。航运业是我国对外开放的先行领域，也是国际化程度最高的行业之一。十年来，我国已与100多个国家和地区建立了航线联系，航线覆盖“一带一路”沿线所有沿海国家和地区，服务网络不断完善，海运连接度全球领先。今年是我国恢复国际海事组织合法席位五十周年。五十年来，我们积极参与国际海事组织事务和有关规则制定，连续17次当选国际海事组织A类理事国，为国际航运治理贡献了中国智慧。
四是维护物流供应链稳定畅通，始终是航运业义不容辞的责任担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，航运业落实“外防输入、内防反弹”总策略，统筹疫情防控和水路运输保通保畅工作，筑牢水路疫情防控屏障，组织重点物资运输船舶落实“四优先”措施，保障了“出口货物出得去、进口货物进得来”，为全球抗击疫情、促进贸易复苏、保持产业链供应链稳定发挥了积极作用。
这些成绩的取得，靠的是党中央国务院的坚强领导，靠的是有关部委、地方党委政府的大力支持，靠的是社会各界的积极参与，靠的是全体航海人的默默耕耘和不懈奋斗。借此机会，我向广大航运工作者以及长期以来关心支持中国航海事业发展的各位领导、各位来宾和社会各界表示衷心的感谢！
女士们，先生们，朋友们！
当前我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。航运业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推进航运业高质量发展，力争在加快建设交通强国、奋力当好中国式现代化的开路先锋征程中走在前列。
第一，我们将以打造一流的基础设施和运输装备为重点，继续走好强基固本之路，积蓄航运业发展新势能。我们将继续深化供给侧结构性改革，优化设施装备供给，提升服务能级，实现供给和需求更高水平的动态平衡。一是构建现代化港航基础设施体系。继续推进港航基础设施建设，补齐内河基础设施短板，提升沿海港口基础设施安全韧性，构建现代化高质量航运设施网络。二是打造世界一流海运船队。稳步发展我国原油、干散货、LNG、集装箱国际海运船队，优化船队规模和结构，提升船舶装备技术水平，打造一支安全可靠、结构合理、绿色智能的现代化船队。三是保障物流供应链稳定畅通。科学精准做好口岸疫情防控，加强重点物资水路运输保通保畅，维护物流供应链稳定畅通，保障粮食、能源资源和重要产业链供应链安全。
第二，我们将以深化互联互通为重点，继续走好开放合作之路，构筑航运业发展新高地。发挥航运业国际化程度高、连接度全球领先的优势，加强海上互联互通，完善全球服务网络。一是加强基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”。我们将共同参与“一带一路”沿线港口、物流园区等基础设施投资、建设和运营，促进基础设施互联互通、市场合作互利共赢、成果经验互鉴共享。二是共建辐射全球的航运枢纽。建立世界级港口群一体化治理体系，打造更高水平的国际航运中心，大力发展现代航运服务业，提升全球航运要素配置能力。
第三，我们将以提升绿色低碳智慧水平为重点，继续走好创新驱动之路，塑造航运业发展新优势。准确把握绿色、低碳、智能航运发展新趋势，坚持创新引领、科技赋能，推动航运业由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。一是推进航运业全面绿色低碳转型。加快LNG、甲醇、电能等新能源、清洁能源推广应用，持续推进船舶靠港使用岸电，改善船舶、港口用能体系，将生态优先、绿色发展理念贯穿航运规划、建设、管理、运营等全生命周期，让绿色成为航运业的靓丽名片。二是推进航运业数字化智能化转型。加快智慧港口、智慧航道、智能船舶发展，推动国内新建自动化码头和传统码头的自动化改造，持续推进冷藏集装箱港航服务提升行动，推进新一代信息技术与航运业深度融合发展。
第四，我们将以提升风险防范能力为重点，继续走好安全发展之路，筑牢航运业发展安全屏障。我们要统筹发展和安全，统筹传统安全与非传统安全，提升航运安全服务保障能力，促进高水平安全与高质量发展的良性互动。一是防范化解安全生产风险。巩固交通运输安全生产专项整治三年行动成果，以客运船舶、港口重大危险源、客滚运输车辆、危险货物运输船舶过闸、港口内贸集装箱超重等为重点，排查整治各类风险隐患，压实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。二是防范化解海洋污染风险。今年是《国际防止船舶造成污染公约》生效50周年，我们要认真履行公约要求，加强船舶和港口污染防治，强化海洋污染事故应急处置，研究提出航运减排方案，守护好蓝色家园。
女士们，先生们，朋友们！
中国式现代化的蓝图已经绘就，开路先锋的号角已经吹响。在这个机遇与挑战并存的时代，中国航运业将继续秉持开放共赢理念，与大家携手并肩，团结协作，踔厉奋发，扬帆远航，共同开创更加美好的未来！
预祝2023年中国航海日活动圆满成功！
谢谢大家！