加强技术创新与应用，推动水运高质量发展

费维军交通运输部水运科学研究院院长、党委副书记

水运是综合交通运输体系的重要组成部分，是经济社会发展重要的基础产业，在对外贸易发展和国民经济安全运行中发挥着重要支撑作用。习近平总书记高度重视交通运输以及水运事业发展，近年来先后作出“经济强国必定是海洋强国、航运强国”“经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来”“要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口”，港口“是硬核’力量”等一系列重要指示精神。党的十九大报告提出“建设交通强国”，中央于2019年9月发布了《交通强国建设纲要》，交通运输部等多部门联合发布了《关于推进长江航运高质量发展的意见》《关于建设世界一流港口的指导意见》《大力推进海运业高质量发展的指导意见》，为新时代水运业高质量发展指明了方向。

习近平总书记多次强调“创新是引领发展的第一动力”“突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”。水运高质量发展的实现同样需要依托技术创新与应用，扭转主要依靠要素投入和规模扩张为主的粗放型增长方式，加速向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变，立足安全、便捷、高效、绿色、经济的价值取向，围绕“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国建设目标，综合形成“服务便捷高效、安全保障有力、绿色智慧引领”的水运高质量发展体系，谱写好交通强国水运篇章，更好服务社会主义现代化强国建设。

水运的高质量发展安全是基础，绿色是引领，智慧是关键，通过加强技术创新与应用，瞄准新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源等世界科技前沿，在创新发展上有新突破，在服务大局上有新举措，在服务国家战略中当好先行。

一、加强技术创新与应用，推动水运安全发展

水运安全发展，其核心在于水运安全保障能力的本质提升，核心手段在于技术创新引领，通过新理论、新方法、新技术的科技攻关，形成系统性、高水平技术成果应用。

近年来，国家及行业对水运安全高度重视，涌现出一批高水平、标志性技术成果。跨海集群工程混凝土结构寿命安全保障等关键技术的研发，为以港珠澳大桥为代表的重大海洋桥隧工程提供系统安全保障；大型升船机水动力学与安全保障等关键技术的突破，为以三峡为代表的大型通航设施运行安全提供技术支撑；长江危化品船舶动态监管及事故应急等关键技术的研发与应用，系统提升了港航、海事部门对危化品的安全监管与应急能力；海上300m氦氧饱和潜水等关键技术突破提高了我国水上搜救、深潜探测打捞的技术能力与装备水平。

要加大水运安全创新力度，推动水运安全发展，需要特别关注新形势下水运安全领域发展的新趋势和新要求。一是关注水运高质量发展涉及安全技术领域的系统性、关键性问题和技术短板，结合当前疫情，尤其是要关注水运的重大公共卫生安全。二是在海上安全监管方面，更加关注基于新技术的船舶交通管理系统的优化升级、复杂环境条件的船舶航行安全监管以及深远海立体救援等技术。三是要重点关注危险品运输、海上溢油、港口罐区、内河船闸等领域安全保障技术创新和成果应用，强化水运安全生产的技术条件、技术标准与技术装备。四是要关注利用智能航运技术提升本质安全水平，并关注新的业务模式协同以及其衍生培育的新业态、新动能、新系统所带来的新的安全问题。

二、加强技术创新与应用，推动水运绿色发展

水运绿色发展，强调的是将节能环保意识、概念及行动贯彻至水运的所有业务链,最大限度的减少对环境的污染以及不可再生资源的消耗，使航运经济效益与环境效益相互协调，实现可持续发展。

近年来，水运行业深入贯彻生态文明理念，绿色发展取得显著成效。污染防治技术、能源替代技术、绿色施工与运营维护技术得到广泛应用；绿色船舶的设计、建造、运营等技术创新成为行业共识，新材料、新设备、新技术船型不断应用；长江干线、西江干线等高等级航道应用生态护岸、人工鱼巢、增殖放流等措施开展了生态修复，试点建设“生态涵养实验区”。

要加大创新力度，推动水运绿色发展，持续把技术创新成果运用到港口、船舶、航道建设及运营管理的全过程。一是围绕绿色船舶推进传统燃油替代，关注LNG、生物质燃料、太阳能、氢气、蓄电池及燃料电池等一系列清洁能源动力技术。加快电池动力船舶的研发和应用，重点研发船用长寿命、大容量电池组及配套动力系统以及岸基充电等配套设施。二是围绕绿色港口和生态航道发展，更加关注绿色发展新理念新技术的研究与应用，核心是要实现节能减排以及与自然的和谐发展，如清洁能源利用、岸电、油改电、污染物控制、能源消耗、生态航道以及排放清单的精细化管理等，促进港口能源结构调整，建立多种能源高效互补的综合能源系统，推动全电力港区建设。三是围绕绿色水运管理推进水运污染排放监测，应着力突破基于多源数据的评估与监测技术，突破水运污染多源数据采集与融合、污染物排放清单在线演算及贡献率预测、污染风险网格化研判预警等关键技术，实现科学防治、精准施策，高效监管。

三、加强技术创新与应用，推动水运智慧发展

智能航运是航运要素与现代信息、人工智能等高新技术深度融合形成的现代航运新业态。智能航运系统包括智能船舶、智能港口、智能航保、智能航运服务和智能航运监管等五大关键要素。

近几年来，随着大量研发资源的迅速涌入，智能航运关键技术成果频现。国内首艘无人驾驶自主航行系统试验船“智腾”号下水测试航行，第一艘具有智能航行能力的面向商业运营的大型集装箱船“智飞”号开工建造；青岛港自动化集装箱码头完成了基于5G连接的自动岸桥吊车控制操作，是全球首例在实际生产环境下的5G远程吊车操作；重点水域和港区E航海示范工程建设，在提高助航效能、保障船舶航行安全等方面发挥了重要作用；以“智慧海事”为代表的监管系统得到了深入应用，提升了监管能力、降低了监管成本、便利了监管对象。

未来十年是智能航运技术发展的重要机遇期。要注重研究航运要素与现代信息、人工智能等高新技术深度融合形成的现代航运新业态。一是在智能船舶方面，重点关注信息感知、海上导航和智能控制等关键技术方向，包括高时间分辨率和空间分辨率的船舶自主航行环境感知技术，基于远程通信的船舶无人控制技术以及基于无人船的智能航运系统实验测试技术等，提升智能船舶航行的操纵性、安全性和实用性。二是在智能港口方面，更加关注云计算、大数据、物联网、智能通信与控制等技术与港口业务深度融合，以自动化码头、远程作业系统、港口社区系统、智能调度管理系统等为标志，提升港口的数字化与信息化水平，实现港口设施与装备的现代化、生产作业的自动化、运营组织的智能化以及管理决策的智慧化。三是在智能航保方面，将建立数字化群体感知、广泛互联、精准服务、安全交互的新型体系，数据中心借助卫星互联网，链接现实世界和赛博空间。四在智能航运监管方面，能够自动实现船舶违规行为的监测和判别，具备对机器驾驶和机器操作风险的监管、评估和干预能力。五是在智能航运服务方面，将构建上下游产业高度协同化的服务平台和网络。

当前，我国正处在经济发展由高速增长转向高质量发展的转型攻关期，水运发展迈上了交通强国建设的新征程。要打造水运行业的一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，迫切需要我们抢抓新一轮科技革命机遇，加大科技创新力度，支撑交通发展动能转换和结构优化，推动水运安全发展、绿色发展和智慧发展，全面实现高质量发展，为加快交通强国建设贡献力量。

2020年7月10日